枣庄峄城区用好绣花功夫 打造满意城管

齐鲁网·闪电新闻3月31日讯 3月31日，枣庄市峄城区政府新闻办举行“满意峄城”创建主题系列新闻发布会（区综合行政执法局专场）。峄城区综合行政执法局党组书记、局长颜成国；区综合行政执法局党组成员、副局长程伟；区市政园林事务中心主任张璐；区城乡环境卫生事务中心副主任梁传龙席发布会并回答记者提问。

会上，颜成国介绍了区综合行政执法局用好绣花功夫打造满意城管工作情况。

颜成国说，2022年以来，峄城区牢固树立“为人民管理城市”的工作理念，始终秉持“精心精细精致”的工作原则，聚焦城市精细化管理主战场，扎实开展镇域环境品质提升、全国文明城市创建、国家生态园林城市创建、城区防汛度汛等重点工作，全力打造城市名片，城乡环境面貌明显提升。2022年，峄城区综合行政执法局荣获全省环卫工作优秀单位，被市总工会表彰“五一”劳动奖状，被区委、区政府评为2021年度全区高质量发展综合绩效考核先进集体，保持了全市基层党建示范点、全市先进基层党组织称号，连续15年被评为省级文明单位。

用好“绣花”功夫，使小城更加雅致宜居。峄城这座小城文化底蕴丰厚、历史沿革厚重，在城市管理中，注重文化传承、挖掘特色，结合市场运作、峄干能成、枣干早成的新定位、新理念，守正创新，精益求精，以“绣花”功夫绘就雅致宜居的秀美画卷。

深入开展“十乱”治理，长效规范市容秩序。采取“驻点+巡查”等方式规范经营秩序，持续加大对农贸市场、学校、广场等重点区域的整治力度，累计疏导流动摊点5460余处，取缔占道经营、店外店5380处。联合交警部门开展车辆乱停乱放专项整治行动，累计规范规范非机动车停放3000余辆，拖离违停车辆500余辆，处罚300余辆次，并积极推进全区9家机关单位（731个停车位）实行错时开放，进一步缓解群众停车难题。

深化城乡环卫保洁，改善人居环境质量。一是完善环卫设施。按照二类标准改造公厕12座，主次干道安装垃圾分类亭110个、垃圾分类房3座、宣传道旗44个，督促保洁企业更换新四色分类垃圾桶近600余个，底阁、峨山、坛山、阴平驻地新建公厕各1座，以“小切口”撬动“大民生”。二是强化督导考核。对城区200余个垃圾点位、30条道路、34座公厕实行全覆盖督导，对城区以外的各镇街环卫作业情况进行每月现场考核，根据考核结果核拨保洁企业运行经费，同时将现场考核中发现的问题反馈给相关企业，销号整治，形成闭环，推动城乡环卫保洁提质增效。三是完善市场化运作机制。2022年10月新一轮市场化运作公司进场作业，投资700余万元，新上环卫、园林专业车辆41辆，引入有序竞争机制，促进城区保洁更加精细化规范化。

加大广告监管力度，开展集中整治行动。建立常态化巡查大型立柱广告、建筑工地围挡广告、楼体和楼顶广告机制，联合市场监管、属地镇街等单位协同开展违规广告专项整治行动，清理“牛皮癣”、“多眼皮”广告等8000余处，在城区主次干道、节点游园等新设各类公益广告500余处，形成了“设置有序、布局科学、设计精美、形式新颖、品味高尚、发布规范”的户外广告新格局。

强化园林建设管养，提升市政设施档次。一是坚持文化建园，推动各类绿地建设。近年来区综合行政执法局以国家生态园林城市创建为契机，结合我区地域文化特色，打造了一批公园游园、“口袋公园”、街头小品等特色亮点。2022年，投资300余万元建设了翰林苑、峄州苑、清华苑3处游园，嵌入文化元素，铺设园中游路、节点广场等2000余平方米，栽植苗木15000余株；投资350余万元建设了荀子小学东侧、公安局东侧、美食街等10处“口袋公园”、10处道路节点，增加绿化面积40000余平方米；完成立体绿化10000平方米、绿道10公里建设，治理绿地裸露土地2000平方米，修剪各类苗木共计3750万株，清理绿化带内各类生活垃圾累计达2500吨，实现了以创促建、以创促管、以创提质的良好成效。二是坚持新建修复并举，逐步推动城市更新。投资4000余万元推进六路（坛山路、东沿河路、峄山路、承河路、承水西路、解放南路)改造提升，整修主次干道破损路面、路沿石、盲道等5000余平方米，铺设沥青路面50000余平方米，提升彩色透水表面层6800㎡。投资500万元安装承水路、解放南路中间隔离护栏5900余米，新增及复新机动车、非机动车位2900余个，道路标线新增及复新16520米。三是坚持点线面结合，立体点亮小城夜景。投资2000余万元在坛山路两侧店铺牌匾、楼体安装立体亮化灯带20000余米；投资约10万元维修路灯150盏，安装维修中国结等灯饰196个，并对路灯电缆进行更换；建设亮化景观小品3处，投资约68万元实施坛山路、峄州路、解放南路春节节日亮化工程，小城夜景更加流光溢彩。

找准“满意”坐标，使小城更加便民惠民。在城市管理工作中，峄城区把群众满意不满意作为衡量工作的标准，找准坐标、智慧赋能、精准发力，推动实现镇域优美、诉求通畅、风雨安好。

加快数字赋能，诉求监管“一线抓”。积极推动数字化城管指挥平台与“榴乡诉递”平台有效对接，高质高效回应群众诉求，2022年累计上报各类案件27952件，受理27910件，立案率99.96%，按期处置率100%，结案率100%。“数字城管”实现三级覆盖、四级联动，将环卫、市政、渣土运输、5处城市易涝点等纳入数字化监控系统，12辆执法车辆安装车载云台监控，实现了资源整合共享。

夯实防汛基础，人员物资“一张网”。坚持“以防为主、防抗救相结合”的方针，从高处机制体制建设着眼，从细处排查落实着手，切实筑牢安全防线。一是强化防汛演练，提高应急能力。2022年组织全区6个单位80余人在人工湖开展城市防洪排涝应急演练，参加“2022年城市防汛防台风应急演练（桌面推演）暨全市城市防汛工作视频会议”，现场演练得到了市领导高度评价；全体科级干部下沉一线，带领执法队员、市政环卫500余人有效抗击多次强降雨，确保了城市安全度汛。二是完善基础设施，排查安全隐患。新建检查井50个，新建雨水井17个，检查井清淤10方，雨水井清淤200余方，维修更换检查井井盖60个，雨水篦子97个，处理存在安全隐患树木13处，路灯倾斜校正加固32处。三是做好物资储备，做到有备无患。按照“宁可防而不用，不可用时无备”的原则，区综合行政执法局物资储备20余万元，定期检查、补充防汛物资，做好防汛物资台账和出入库管理，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。

提升镇域颜值，城乡环境“一体化”。紧紧围绕全市镇域环境整治品质年、“双十镇”建设、“山水林田大会战”等工作要求，持续加大城乡环境整治力度。2022年各镇街新修硬化路面29830米，修缮路面48140平方米，立面改造及粉刷墙面24200平方米，规范整理户外架空线2674米；改造提升生活垃圾中转站7个，更换破损老旧垃圾桶体箱体3727个，新建垃圾分类示范街区10个；植树增绿约13万株，绿化土降高38.4公里，建设提升道路绿化节点14个，提升界域节点4个，建设提升“口袋公园”23个，打造行道树修剪示范路21条，打造生态街巷片区14个。

践行“服务”理念，使小城更加走心温情。在城市管理过程中，不断完善机制，创新方式，主动作为，深化党建引领，优化为民服务，让城市管理既有力度，又有温度。

完善为民服务机制。一是细化工作标准。从市容管理、环境卫生、景观亮化、园林绿化、市政管养、文明执法、镇域路域环境整治等方面入手，完善精细化管理标准，明确责任分工，落实网格责任，科级干部带头“现场办公”，常态化推动城市管理向动态、实时、精细转变。二是推动共治共享。与沿街3000余家单位签订了“门前五包”责任书，宣传引导先行，动员主次干道沿线的单位、商铺落实常态化自治，逐步形成全社会共治共享的良好氛围。三是开展志愿服务。科级干部带队、全体人员奔赴疫情防控一线，圆满完成了高速口卡点、帮包社区、沿街店铺、帮包阴平及生活垃圾清运、环境消杀等疫情防控中多项攻坚任务；积极组织党员志愿者到金牛市场等区域开展垃圾分类宣传，到牌坊社区开展交通秩序、清洁卫生等志愿服务，以实际行动叫响“亲情执法·忠诚担当”党建品牌。

健全综合行政执法机制。制定印发了《全区综合行政执法相对集中行政处罚工作协调配合工作机制的意见》，完善了区城管委、石榴园区联合执法队伍等联动机制，进一步明确住建、综合行政执法、交通、交警等区直部门及各镇街涉及的城市管理权限、范围和职责，形成“分工明确、权责统一、各尽其责、密切配合”的齐抓共管工作格局，进一步破解城市精细化管理难题。

推行“721”工作法。持续推进“首违不罚、首违轻罚”工作法，以严管促进良好习惯的养成，推动车辆乱停乱放整治由堵向疏转变；根据群众需求和城市管理需要，划定福兴路、宏学南路等5条年货便民路段，疏堵结合提升城市品质，守护城市烟火气。

2023年，区综合行政执法局将紧紧围绕区委“11217”工作思路，持续聚焦群众急难愁盼，坚持城管为民理念，发起“六大攻势”行动，全方位提升城市管理水平、改善城乡环境面貌，为建设富裕、平安、生态、活力的宜居宜业新峄城贡献城管力量。