枣庄市深化“减证便民”服务 实现“清单之外无证明”

齐鲁网·闪电新闻8月16日讯 8月16日，枣庄市政府新闻办举行枣庄市司法局“我为群众办实事”新闻发布会。枣庄市司法局围绕全市“放管服”改革要求，持续推动“减证便民”，切实为企业和群众提供便利，着力营造良好的营商环境，主要做了三个方面工作。

全面清理市级证明事项，实现政务服务便民化。2018年以来，针对群众办事难、办事慢等难点、痛点问题，枣庄市司法局组织全面清理不合法、不合理的证明事项。枣庄市政府印发《关于公布政府部门取消证明事项的通知》（枣政办字〔2018〕64号），对确认取消的涉及就业、入学、公积金、台儿庄古城管理等群众关心关注的26项市级证明事项向社会公布，此类证明无需再提供，切实解决“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”等现象。

加强证明事项清单管理，实现“清单之外无证明”。2020年，枣庄市司法局全面部署证明事项实施清单编制工作。 26个市直部门以文件形式公布证明事项实施清单636项，并在部门网站进行公开。有关部门在办理行政许可、行政确认、行政给付等事项时要严格按照清单执行，清单之外一律不得索证明，切实减轻群众负担。

全面推行证明事项告知承诺制，实现群众办事高效化。2021年2月，经枣庄市政府同意，市司法局印发《枣庄市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，在认领省级清单的基础上，按照“应上尽上”以及最大限度便民利民的原则，梳理市级实施告知承诺制的证明事项清单。7月29日，以市政府办公室文件下发《关于印发枣庄市实施告知承诺制证明事项清单（第一批）的通知》，清单共计333项，其中实施省级清单264项、市级新增69项，清单所列事项当事人只需签订承诺书,无需再提供相关证明材料。

下一步，枣庄市重点围绕证明事项告知承诺制开展以下三个方面的工作：制定完善工作流程。根据省级通用性工作规程，制定枣庄市实施告知承诺制的操作指引。各相关部门要根据指引制作书面告知书和承诺书格式文本，编制、补充、完善行政事项办事指南并对外公布。建立健全工作机制。建立告知承诺制信用管理和信息核查机制。依法科学界定告知承诺失信行为，明确相应失信惩戒措施。分类确定信息核查办法，明确信息核查方式，避免因核查效率降低影响企业和群众办事。加强工作督导调度。加强对证明事项告知承诺制工作督促指导，定期调度落实情况，及时研究解决实施过程中遇到的困难和问题，确保证明事项告知承诺制能切实解决企业和群众办证多、办事难、多头跑等问题。