枣庄薛城营造“近悦远来”营商环境 助力经济高质量发展

齐鲁网·闪电新闻4月19日讯 4月18日下午，枣庄市薛城区新闻办召开“聚焦便民利企，提升审批效能，优化营商环境”新闻发布会。薛城区行政审批服务局党组成员、副局长刘存法，区行政审批服务局副局长刘雪出席发布会并回答记者提问。

刘存法在发布会上介绍，去年以来，薛城区行政审批服务局聚焦企业群众办事需求，把效能提升、人民满意作为工作的根本目标，把制度创新、流程再造作为着力点，持续优化政务服务环境，积极营造效率最优、服务最好、速度最快、近悦远来的营商环境，助力薛城经济高质量发展。

着力审批流程创新。围绕服务发展难点堵点、企业群众所需所盼，勇于创新，大胆改革，持续提升审批服务效能。深化“双全双百”工程，开展企业全生命周期服务集成改革试点，在完成15项关联性强、高频发生事项集成化服务基础上，在全市开展“身后一件事”“人才来枣一件事”服务场景打造试点工作。优化企业开办流程，将企业开办相关联的企业登记、涉税办理、银行开户、社保登记等一并办理，实现“1个环节、1天办结、0成本”。推进工程项目全流程审批，创新实施施工许可“七证联办”，申报材料由22项精简为11项，审批时限由15个工作日压缩至1个工作日，目前“开工一件事”创新典型案例已被省工改办采用。推动水土保持、水资源论证、防洪影响评价等涉水评审“多评合一”，压缩审批时限、减轻企业负担。率先推行“代位注销”，让“僵尸”企业快捷便利退出市场。同时，立足民生需求，探索“信息数据共享”无感化“静默认证”新模式，全区80%以上的退休老人实现养老金“静默认证”，典型经验被省深改委《改革与制度创新》刊发推广。

着力提升政务能力。聚焦就近办、多点办、网上办，推动政务服务向基层延伸、向社会延伸、向网上延伸，打造15分钟政务服务圈，提升便利化水平。聚焦“就近办”，深入落实精准赋权，推行“审批不出镇”改革，将邹坞镇列入首批“审批不出镇”试点，将47项行政许可、高频民生事项下放到镇便民服务中心。聚焦“多点办”，创新推行政商合作、政银合作、政农合作，在枣庄万达广场设立全市首家商超政务便民服务站，将5大类35项业务“搬”进商圈，设立以来共受理事项96件、接受咨询1000余人次。在邹坞镇便民服务中心和薛丰农机有限公司、枣庄顺和农机有限公司设立农机便民服务站，实现购机、上牌、补贴、办证一条龙服务，目前已办理车辆注册、转移、注销登记及补换牌证业务276件、驾驶证业务257件。与枣庄农商银行合作，在区内16个支行（或营业部）设置服务窗口，集中受理水电气暖业务，建立“一张表单申请、一套材料申报、一个窗口受理、一个平台流转”的水电气暖联办服务新模式，实现水电气暖报装、查询、缴费等业务“一次办好”。

着力大厅标准化建设。深入开展政务服务提升年活动，积极做好星级政务服务大厅创建工作，全力推进政务服务工作标准化、规范化。积极推进星级标准化大厅建设。对照五星级标杆型要求，推行窗口标准化建设，按照“5s”标准，进一步规范市民服务中心导引、帮办、礼仪及大厅布局、窗口设置，规范服务流程、服务礼仪，推行“无声叫号”服务，提升大厅服务软环境。高标准打造母婴室，被市总工会评为爱心妈妈小屋示范点。设立全市首家公职律师服务岗，安排具有律师资格的工作人员向企业和群众免费提供法律咨询服务。设置了休闲图书角和户外工作者爱心驿站，为企业群众提供更加人性化服务。设立24小时自助服务区，推行“午间不断档·全年不打烊”服务，推进政务服务从8小时向全天候延伸，做到政务服务“24小时不打烊”，为企业和群众提供更加便捷、高效、精准的服务。在全市率先推行“清风薛城e码监督”工作试点，运用微信扫一扫就可实现对公职人员的履职情况、工作作风、违纪违法行为的监督、投诉、举报，打通了作风监督的“最后一毫米”。扎实开展“局长走流程”“我是办事群众”换位体验活动，充分发挥“办不成事”联络窗口、“好差评”系统和政务服务热线系统监督作用，及时处理群众反映问题。