枣庄市人大创新推行“12345”监督办法 推动监督更加精准高效

齐鲁网·闪电新闻7月28日讯 7月28日，枣庄市政府新闻办举行市人大常委会“巩固政法队伍教育整顿成果，强化队伍建设，确保严格执法公正司法”专项监督工作新闻发布会。枣庄市人大常委会副主任孙恒；市人大监察和司法委员会主任委员李良军；市中级人民法院副院长姜传兴；市人民检察院副检察长姜广俊；市公安局副局长李杰；市司法局副局长王广忠出席发布会并回答记者提问。市委宣传部副部长张磊主持发布会。

李良军说，“巩固政法队伍教育整顿成果”专项监督是省人大常委会部署的今年三级联动重点监督项目，也是市委交办的五项重点工作之一。市人大常委会创新推行“12345”监督办法，首次走出市委巡察与人大监督融合联动之路，推动监督更加精准高效。专项监督工作开展以来，四家政法单位干部素质持续提升，工作作风不断改进、司法公信力显著增强、人民群众获得感和满意度进一步提高。

“一个方案”统筹抓推进。坚持做精做细专项监督“头道工序”，牢牢把握上级要求，紧密结合枣庄市实际，深入研究，精心制定《枣庄市人大常委会关于“巩固政法队伍教育整顿成果”专项监督工作方案》。及时召开动员部署会议，同步开展专家业务指导培训，留出20天时间，安排三级代表深入政法单位靶向调研，广泛征求群众意见，着力下好集中视察“先手棋”，打好专项监督“主动仗”。

“两种方式”视察相结合。把握专题集中视察“明察”重要一环，用活四不两直调研“暗访”关键一招，有力推动两种调研视察方式互促互补。集中利用2天时间，对4家单位的8个工作现场进行实地视察，确保面上情况和整体工作“心中有数”。坚持“化整为零”，组织“调研分队”，直达工作一线、倾听群众呼声，让情况摸得更透、问题查得更准、意见提得更全，专项监督期间，共征集意见建议72条。

“三级代表”参与全过程。强化人大代表主体作用，力促“三级代表”在深度参与全过程人民民主实践中察民情、汇民意、聚民智、惠民生。邀请32位精通法律、熟悉情况的“三级代表”全方位、全过程参与调研、视察、反馈、评议等环节工作。集中组织3批20位代表旁听法院庭审，利用人大监察和司法监督平台4次抽查法院庭审和检察院听证情况，为人大代表行使职权，做好监督工作提供了有力保障。

“四个主体”同台亮答卷。首次创立“一个议题、一次常委会、四家单位同台亮相”监督模式。组织四家政法单位，在市人大常委会议上，围绕“巩固政法队伍教育整顿成果、强化队伍建设、确保严格执法公正司法”逐一作专项工作报告，互相“晒成绩”“比特色”“晾短板”，在同台对比中助推政法单位“比学赶超”、担当尽责。针对报告，形成审议意见，指导制定整改落实务实举措，强力推动政法单位加压奋进、整改提升，确保做到严格执法、公正司法。

“五方人员”评议满意度。创新建立“五方人员”评议机制，优化评议结构，拓宽评议范围，确保评议结果更加客观真实反映相关单位工作情况。组织市、区（市）两级人大常委会组成人员，部分省、市、区人大代表，企业家代表和特邀人员共255人参加评议；并结合市委巡察成果，制定“问题不足、意见建议、评议结果”“三张清单”，“一对一”反馈情况，“点对点”指导整改，打造全流程工作闭环。