略谈峄城棚户区改造

齐鲁网枣庄2月7日讯（枣庄台：张亚伟 平卫）峄城区棚户区改造是从2011年开始，概括的讲，这项工作是对平房密度大，使用年限久，房屋质量差，人均建筑面积小，基础设施配套不齐全，交通不便利，治安和消防隐患大，环境卫生脏乱差的区域及“城中村”进行改造建设。棚改工作是一项看得见摸得着的惠民工程。为了把好事办好，峄城区在全市率先探索实施先建楼房后拆迁，拆建结合，以建促拆的棚改模式。变拆迁为迁拆、变人等房为房等人。这样可妥善解决被拆迁居民过度困难的问题，化解了社会不稳定因素，受到广大棚户区居民的赞赏和拥护。

棚改工作是新时期新生事物，是新型城市建设和配套的必建工程。试想一下，假如在同一个峄城，这边高楼大夏亭亭林立，那边棚户连片而破旧不堪，二者鲜明的对照显然不合情理。如果棚户区问题不解决，我们何谈社会公平，社会主义的优越何在？客观地讲，贫富差距绝不能直白的体现在住房上。由于许多棚户不具备基本生活条件，棚户区改造势必由政府补贴资金。政府对棚户区改造并没有单算投入产出的“经济帐”，政府算得是社会公平的“政治帐”。人民政府为人民、政府把钱花在刀刃上，花在人民所需的地方。政府搞雪中送炭，不搞那些锦上添花的花架子，实打实的为人民办实事，特别向弱势群体倾斜，才是好政府。

安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜---这是包括诗人杜甫在内历代古人的渴望和幻想。杜甫心贴天下寒士，他的精神很伟大。时至今日，共产党政府以全心全意为人民服务的伟大行动，让千千万万棚户告别寒舍，乔迁新居。这是包括杜甫在内的历代古人做梦也想不到的事情。

老峄县人很会调侃，出于恨铁不成钢的本意，旧时代的人总爱讲怪话，总是把“一成（峄城）不变”的成语当作茶余饭后的口头禅。近年来棚户区改造伴随城市建设日新月异，瞬息万变，既使是爱从鸡蛋里面挑骨头的牢骚人也不得不承认“峄城巨变”这是事实。随着城市建设不断扩大，大批的农业人口向城市转移，不声不响的调整了产业结构，无形之中缩减了城乡之间、工农之间的差距。这是史无前例的一件大好事。在棚户区改造之前，峄城内建成美食一条街，区长让笔者为之取名，之后，“三城美膳”的街名刻在了石坊上。为什么叫“三城？”因为古老的峄城曾三迁城址。西汉初期，在仙坛山南、承水河东（即今坛山街道徐楼社区）兴建承县城，之后又多次改制称为 缯州城、兰陵郡城、兰陵县城等，它经历1400年；古城被洪水冲毁后，金元时期在坛山西南麓、承水河东建立峄州城；朱元璋率起义军与元军三战峄州，州城夷为平地，明代洪武二年（1369年）在仙坛山南、承水河东岸建峄县城（县衙遗址仅存一座方屋，被省政府列为重点保护文物）。现在的峄城已把历史上三座古城遗址珠联璧合，融为一城。三座古城完成了它们的历史使命，都退出了社会舞台。今天的峄城楼群林立，星罗棋布，现代化建筑物异彩纷呈，陈旧的濒危的房舍如果夹杂其中，显然不合时宜了。棚户区改造大局所致，势在必行。

从几千年一贯制的一城不变，到而今国运昌隆的峄城巨变，是有目共睹的。那么，峄城巨变的主要标志是什么？当然是城市建设和居民住房的综合风貌。由此可见，棚户区改造是上承国运，下接地气的时代写照。

近年来，我区棚改工作的运行井然有序。今年，区政府对孔村、侯桥、前湾、造纸厂等7个棚改施工现场，以及檀翠御都、凤鸣山庄、蓝水湾等城市建设的主打品牌，展开了紧锣密鼓的奋战。到2016年年底，实施棚改片区23个，改造棚户区居民10993户。在主体结构质量和内外装饰质量上提出了严格要求。确保老百姓住得放心、舒心。要求协调配套，对供水、电、气、暖、污水管网周密设计，统一规划、统一布置，综合布局。哪里需要就到哪个现场一个个的解决问题。棚改建设要达到社区环境优美，居民安居乐业、营造城市文明氛围，保障民生方面增添更多福祉。

岁末年初是工作总结和展望的时节，峄城人民举全区之力推进棚改建设，一定能把峄城建设成创新引领，创业汇集的科技之城；文化繁荣，商旅发达的人文之城；绿色低碳，半城青山半城河的生态之城；交通便利，功能完备的宜居之城。让峄城人民更加热爱峄城，建设美好峄城。

[责任编辑：杨凡、xuhongmei]

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