齐鲁网·闪电新闻4月18日讯 4月18日，枣庄市市中区人民政府新闻办公室举行“法治建设赋能高质量发展 司法行政谱写新时代篇章”新闻发布会。会上，市中区非诉讼纠纷化解服务中心副主任王思思介绍，近年来，区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣共建、共治、共享主题，以破解现实矛盾高效化解为出发点，以提升基层平安建设整体功能为目标，深入推进非诉讼纠纷化解机制，为维护社会和谐稳定、经济社会高质量发展注入新动能。
积极构建“大调解”组织网络。始终坚持“夯实基层、打牢基础、调防结合、以防为主”的工作方针，不断完善区、镇、村三级联动的“大调解”组织网络，实现调解组织全覆盖。目前，共有村（社区）调委会170个。规范建立25家“个人调解工作室”，努力打造一批在人民群众心中“叫得响、做得好、信得过”的“品牌特色”调解室，持续提升人民调解工作的社会公信力和影响力。深入推进专业性、行业性人民调解工作，切实加强调解组织和调解员的力量配备。梳理规范行业性专业性调解组织6个，涉及医患纠纷、物业纠纷、知识产权纠纷、婚姻家庭纠纷、金融纠纷等多行业多类型纠纷。加强专兼职调解员队伍建设，通过专题授课、案例分析等形式开展调解员技能培训，切实提升调解水平。目前，全区共有备案调解员477人，其中专职调解员84人、兼职调解员393人。2023年以来，全区各级调委会开展常态化矛盾纠纷排查269次，专项矛盾纠纷排查21次，发现预防纠纷213件，未有因矛盾纠纷处置不当引发重大群体性事件；调解案件1715件，调解成功1709件，涉案金额980余万元。积极引导律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，加强与相关部门密切协作，推动涉法涉诉信访案件在法治轨道内化解。
创新实施“一庭两所三快”联动新模式。探索建立派出所“快警务”+司法所“快调解”+基层法庭“快处理”的“一庭两所”联动、联防、联调新机制，推动“司法蓝”“警务蓝”和“法院灰”深度融合，实现政法难题“快”解决。在城区集中设立3处“快调解”中心，在全市率先推动司法所在辖区派出所设立“快调工作室”，采取“司法驻所”模式，及时分流“快警”不能当场化解的矛盾纠纷，实现80%以上的矛盾纠纷当日结案，复杂疑难纠纷实现一周内结案。率先在全省设立“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，联合区法院建立诉前人民调解委员会，推行“多元解纷+速裁”模式，努力在“调”上做加法、在“诉”上做减法，近年来，全区诉前化解案件1500余件并逐年递增，速裁、快审案件4000余件，“一庭两所”在基层社会治理中的“桥头堡”作用进一步显现。
探索“金融纠纷多元化解”新机制。近年来，区司法局紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，聚焦搭平台、凝合力、建机制、畅流程，积极开展金融纠纷类型化、专业化化解，充分整合司法、法院、金融消费协会等力量，建立金融消费纠纷调解委员会，探索创新“源头预防、非诉挺前、多元化解、分层递进”的金融纠纷化解新路径，畅通企业发展的金融“血脉”。去年以来，调解成功金融纠纷案件1000余件，调解成功率达51.6%，促使更多金融“活水”注入实体经济，为“强工兴产、转型突围”战略实施提供了有力司法服务和保障。
提升复议应诉办案质效。坚持“司前律后”工作法，有序完成行政复议体制改革部署，推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，践行复议为民理念，推行涉企复议案件“容缺受理”机制，开通企业申请绿色通道，压缩涉企复议案件办理周期。深化行政复议“一次申请、四步救济”模式，创新推出“能动复议”“能动应诉”工作理念，综合运用约谈、通报、行政复议意见书等形式，指导主管部门规范行政行为，积极推动工作触角向案前、案后延伸，依法保护市场主体合法权益。2023年共审查办理行政复议案件136件、行政应诉案件29件，行政机关负责人出庭应诉率连续保持100%，推动行政争议及时有效化解。
