齐鲁网·闪电新闻4月18日讯 4月18日，枣庄市市中区人民政府新闻办公室举行“法治建设赋能高质量发展 司法行政谱写新时代篇章”新闻发布会。会上，市中区司法局党组成员、副局长，三级主任科员张宗良介绍，近年来，区司法局结合工作职能，围绕加快推进法治政府建设，加大制度供给力度，持续做好法治审查工作，不断提升依法行政能力，打出司法行政护航法治化营商环境的“组合拳”。
创新合法性审核监管。区司法局聚焦法治政府建设领域的重点难点，多措并举、持续发力，创新推出“三点三化”行政规范性文件合法性审核监管模式，全面提升行政规范性文件制发质量，推动法治政府建设向纵深发展。2023年以来，共审查各类文件、协议125件，废止行政规范性文件4件，为区委、区政府依法决策提供法治路径。近年来，市中区共出台政府行政规范性及部门规范性文件10件，持续做好与优化营商环境相关的法规、规章和规范性文件的清理工作，先后5次对全区涉及优化法治营商环境的规范性文件和政策性文件开展了全面的“法治体检”，文件质效显著提升。
推进多维监督模式。在全省率先制作《行政执法“三项制度”规范指引》纪录片，形成“教科书式”执法模板。在全市首创社会监督制度，聘任10名行政执法监督员、设立10家行政执法监督企业联系点，拓宽涉企执法检查社会监督渠道，打通行政执法监督“神经末梢”。通过开展涉企行政执法案卷评查、“伴随式”执法监督等多种方式，推进全区各执法单位严格规范文明执法。
推行包容审慎监管。市中区积极探索将“不罚”“轻罚”事项清单化，完成《市中区轻微违法行为不予处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》（2021 年版）梳理工作，《清单》共涵盖发展改革等 25 个行政执法领域 361 项违法行为事项，涉及不予行政处罚事项 329 项，减轻行政处罚事项 32 项，切实保护了市场主体的合法权益。进一步细化工作标准和要求，聚焦免罚清单实施指导，采用典型案例汇编、点评等方式，推广工作经验，推动相关执法单位学习借鉴。坚持惩罚与教育相结合，努力让市场主体在感受到“执法力度”的同时又能感受“执法温度”。2023年以来，市中区不予处罚案件为128件，减轻处罚案件为61件。
持续推动减证便民。以全面推行证明事项告知承诺制为抓手，印发《市中区实行告知承诺制的证明事项实施清单（第二版）》，公开涉及公安、民政等14个区直部门的242项证明事项，2023年以来办理证明事项告知承诺1.7万余件次，实现“清单之外无证明”。推动政务服务事项信息共享和互联互通、协查核验，实现让数据多跑路，让群众少跑腿。
