解读《枣庄市海绵城市建设专项规划（2021—2035年）》

齐鲁网·闪电新闻9月14日讯 9月14日，枣庄市人民政府新闻办公室举行“解读《枣庄市海绵城市建设专项规划（2021—2035年）》”新闻发布会。市住房和城乡建设局党组成员、副局长杜克允；市住房和城乡建设局党组成员、四级调研员，新闻发言人杜益伟和市城市建设事业发展中心主任唐贵东出席发布会并回答记者提问。

为全面贯彻落实国家和省关于推进海绵城市建设的要求，加快转变枣庄市城市建设方式，加强规划引领，系统化全域推进海绵城市建设，枣庄市编制出台了《枣庄市海绵城市建设专项规划（2021—2035年）》。会上，杜克允就《枣庄市海绵城市建设专项规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）有关情况作了简要介绍。

《规划》共十章34条，含21个附表。主要内容包括：

规划范围、期限及目标。规划范围为枣庄市中心城区（市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区）的城市建成区及规划扩展区域，总面积约369.09km2。研究范围扩大至枣庄市市辖五区（市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区）的行政辖区范围，面积约3069km2。规划期限为2021—2035年，其中，规划基期为2021年，近期至2025年，规划远期到2035年。年径流总量控制率目标为75%。到2025年，城市建成区50%以上的面积达到目标要求；到2035年，城市建成区85%以上的面积达到目标要求。

海绵城市建设总体规划及分区规划。依据枣庄市现状生态格局，以保护市域重要生态资源、统筹生态保护和城乡建设格局为目标，划定两级生态控制线，并制定分级分类管控策略。基于各项海绵技术影响因子的评价，以经济可行、技术合理为原则，构建枣庄市海绵城市技术库。海绵城市建设分区包括海绵生态保育区、海绵生态涵养区、海绵生态缓冲区、海绵建设优化区、海绵建设发展区五类。规划对各类建设分区提出具体建设标准，明确管控单元划分和分区管控要求，结合水系规划、排水防涝规划、路网结构等资料，将规划区划分为32个管控单元，对年径流总量控制目标和面源污染物控制提出分区管控要求。

海绵城市系统规划及分期建设规划。系统规划包括水资源利用系统规划、水环境改善系统规划、水生态修复系统规划、水安全保障系统规划、水文化弘扬系统规划。分期建设规划包括分期建设达标范围、海绵城市项目库、近期建设项目、建设项目指引。《规划》明确了近期和远期海绵城市建设达标面积，将海绵城市建设项目分为建筑与小区、道路与广场、公园与绿地、水系整治、排水设施5个大类，列出近期建设项目，确定不同用地性质、建设方式的项目年径流总量控制率和年径流污染物削减率的约束性要求与引导性指标。

规划衔接与管控。规划衔接包括与国土空间规划衔接、与详细规划衔接、与专项规划衔接等。《规划》明确对项目实行全过程管控和重要环节管控，落实海绵城市建设有关要求，加强对低影响开发雨水系统及相关目标落实情况的管控。

保障措施。明确强化组织保障、增强资金保障、加强制度保障、强化人才保障、鼓励公众参与等措施。健全完善工作推进机制，强化涉水行业主管部门间的协同配合，加强上下级部门联动。积极扩宽融资渠道，鼓励跨地区、跨部门、政府与社会资本合作，推动投融资主体的多元化。加强海绵城市专题培训、行业技术交流等，发挥专家智库作用。鼓励公众参与海绵城市建设，加大海绵城市建设宣传力度。

闪电新闻记者 刘聪聪 通讯员 甄宗奎 报道

[责任编辑：刘聪聪 贾晓宇 侯峰峰 崔维莉]

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