枣庄峄城区擦亮“峄办成”政务服务品牌

齐鲁网·闪电新闻3月17日讯 3月17日，枣庄市峄城区政府新闻办举行“优化营商环境”主题系列发布会（行政审批服务专场）。峄城区行政审批服务局党组书记、局长于跃；区行政审批服务局党组成员、区行政审批事务服务中心主任赵建；区行政审批服务局党组成员、副局长张翔；区公共资源交易中心主任鹿淳；区行政审批事务服务中心副主任刘建兵出席发布会并回答记者提问。 峄城区网络安全保障中心副主任赵峰主持发布会。 

于跃介绍了峄城区行政审批服务局去年主要工作及今年工作打算。他说，2022年，在区委区政府坚强领导下，峄城区行政审批服务局深入学习贯彻党的二十大精神，推进行政审批重点工作任务，聚焦改革攻坚，推动创新举措全面开花，全力打造“峄办成”政务服务品牌，推动营商环境建设迈出新步伐。

党建引领强化作风建设。开展“党员干部亮身份、服务承诺亮标准”“五比五看”“十问十答”作风建设活动，制作党员干部双亮展牌，公开服务承诺、办事时限，自觉接受办事群众的监督。坚持以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育，组织“晨会+微党课”“审批业务大讲堂”活动，以大学习大讨论的形式，在全局迅速掀起学习热潮。

担当落实推动改革创新。持续深化审批流程改革，重点实施优化无差别“一窗受理”、证照联办改革、“双全双百”服务集成，一件事一次办好等十大审批流程创新改革，擦亮“峄办成”政务服务品牌。成立峄城企业发展服务中心，“一口受理”企业开办、准营、运营、投资建设、变更、退出六个阶段诉求，“一链办理”企业从注册开办到清算退出的15项高频事项，不断提高企业全生命周期服务集成改革成效，激发市场主体活力。再造项目审批流程，推行施工许可限额“免申办”、建筑工程施工许可“分段办”、规划类事项“合并办”。探索“租赁即开工”“1230”审批模式，实施并联策划审核，让项目“拎包”落地。推行工程建设项目审批服务全流程一站办理改革试点入选全省工程建设项目第二批“揭榜挂帅”改革试点任务。全面推行不见面开标、远程异地评标合作模式，推动公共资源交易从“现场服务”向“线上场景化服务”模式发展。实施定向赋权实现“审批不出镇”改革，编制“三张清单”，采用窗口前移、跨域通办、就近办理、网上办、掌上办等方式，将50项政务服务事项下放至阴平镇。

拓宽渠道提升服务质效。全面推行常态化政务服务。市民中心18家进驻单位在午间休息、双休日、节假日开设值班窗口，首批推出高频服务事项119项。拓展“政邮”合作。在市民中心开设政务邮局，在政邮合作网点推出公共场所卫生许可、个体工商户登记等9项审批事项，构建以1个市民中心为圆心、7个镇（街）为服务半径、n个政邮服务网点为补充的“1+7+n”随时办服务体系。建立云政务服务中心。归集整合枣庄市政务服务平台、榴乡诉递基层社会治理平台等资源，为群众提供云咨询、云勘验、云审批等“不见面”政务服务。

2023年，峄城区行政审批服务局将深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦全区“11217”总体工作思路，紧扣“队伍建设、审批业务、改革落实、服务体系、创新突破”五条主线，系统推进政务服务“标准化、规范化、便利化、数字化”推进四个建设，为实现峄城高质量发展贡献审批力量。

加强队伍建设，树立良好形象。以党建抓思想，加强模范机关党支部建设，开设“晨会+微党课”、审批服务大讲堂，开展“双亮”、党员先锋岗评树、政务服务创新比武、“峄办成”青年志愿服务等特色活动，争创模范机关，争当审批服务先锋。

夯实审批业务，依法高效许可。成立行政许可业务专家组、审批委员会，规范审批层级。推行告知承诺制和容缺受理服务模式，提升精准化个性化服务水平。推进政务服务事项标准化提升，动态编制政务服务事项的基本目录、实施清单、办事指南，实施“减材料、减时限、减环节、减跑动”专项行动，提高审批速度。

聚力改革落实，提升服务质效。深入推进“双全双百”提升工程，深化企业全生命周期服务集成改革，推广电子证照共享应用、歇业备案、代位注销、证照联办等惠企政策，提升市场准入便利度。推进工程建设项目审批服务“高度整合、并联审批、全程网办、限时办结”，加强投资项目“租赁即开工”审批模式推广应用，打造水、电、气、暖、信“共享营业厅”。推行“项目管家”模式，培养项目帮办人员队伍。建立区镇村三级帮办服务站，推动星级政务服务大厅建设提档升级。推进实施“互联网+公共资源交易”，全面开启云签系统，扎实推动远程异地评标“双轨运行”。

优化大厅建设，升级服务功能。加快政务服务中心转型升级，打造集智慧办事、公益服务、市民客厅等功能于一体的现代政务综合体。推进“双十镇”建设，打造“一刻钟”便民服务圈。深化“政银邮”合作，实现企业开办就近好办。全面落实“市县同权”“许可权改革”，推动智能“全省通办”、“跨域通办”。

深化创新突破，奋力争先进位。探索创新石榴、化工、渔业“一件事一次办”场景，打造服务样板。以工程建设项目服务中心为载体，全面推进“揭榜挂帅”改革创新举措落地，实现工程建设项目审批服务全流程一站办理。建立商事登记工作室，增强市场主体发展韧劲和活力。大力争取省政府办公厅政务服务领域“揭榜挂帅”项目，成立区政务服务客服中心，构建“线上+线下”、“人工+智能”深度融合的立体化帮办服务，为打造“近者悦、远者来”的一流营商环境而努力。