明责划权，枣庄市推进教育均衡化发展

齐鲁网·闪电新闻12月23日讯 12月23日，枣庄市政府新闻办举行解读《医疗卫生等8个领域市与区（市）财政事权与支出责任划分改革实施方案》新闻发布会。闪电新闻记者从会上获悉，教育是公共财政保障的重点，也是基本公共服务的重要方面。此次《教育领域市与区（市）财政事权和支出责任划分改革实施方案》的出台，目的是合理确定枣庄市各级政府提供教育领域公共服务的范围和方式，合理划分各级各类教育领域相关公共服务的财政事权和支出责任，通过明责划权的方式，强化各级政府支出责任，推进教育均衡发展。

在《方案》的制定中，一是针对重点事项明确了统一基础标准。在公用经费保障、家庭经济困难学生生活补助、助学金这几个方面做了统一规定：“不得低于省定基础标准。”充分体现了“不分地域、不分对象、标准统一”的基本公共服务特征，保障了教育的公平化。二是在统一上述重点事项基础标准的同时，方案还提出了分档共担原则，强化了市级政府的统筹责任。市级政府将按照区级财力水平等因素实行差别化共担，促进教育均衡化发展。三是方案细化了学前教育、义务教育、普通高中、职业教育以及高等教育各个学段涉及的财政事权，实现对枣庄市教育领域事权纵向全覆盖。

此外，对部分经常性事项，如城乡义务教育教师工资政策，方案也作出了明确规定，由市级财政继续通过基本财力保障、均衡性转移支付等统筹给予各区（市）支持，加大了对教师收入和发展权益的保障力度。

闪电新闻记者 李永文  报道