聚焦重点、攻坚突破，扎实推动枣庄市民政事业高质量发展

齐鲁网·闪电新闻4月14日讯 枣庄市经济社会发展总结表彰暨“重点工作攻坚年”动员大会召开后，枣庄市民政局局长张峰表示，民政系统振奋精神、整装待发，聚焦重点、攻坚突破，紧扣 “先把枣庄经济搞上去”战略目标，吹响“争分夺秒抓攻坚”冲锋号，围绕“奋斗新时代、展现新作为、树立新形象”工作理念，以两项重中之重为关键，三条工作线为抓手，五个新发展为方向，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，扎实推动民政事业改革创新发展，为决胜脱贫攻坚、决胜全面小康、加快枣庄经济社会高质量发展贡献力量。

2020年，要抓紧抓牢“两项重中之重”。一抓脱贫攻坚兜底保障。紧紧围绕“兜底保障脱贫一批”任务目标，开展低保人员与建档立卡贫困户数据比对，持续开展农村低保专项治理，确保应保尽保，严防漏保错保。落实特困人员照料护理、重度残疾人照护服务、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务等政策措施，确保应养尽养、应救尽救、应帮尽帮。二抓养老服务产业升级。“医养健康”是枣庄市突出打造的六大特色优势产业之一，要按照“建设一批、储备一批、规划一批、招引一批”的工作思路，大力推进养老产业项目建设，使其成为枣庄市经济转型升级的新动力、新优势和新的增长点。要以中日国际康养特色小镇项目建设为契机，进一步加大招商引资力度，引进一批规模化、连锁化的养老服务机构，培育一批带动力强的龙头企业。要着力布设一批中档养老机构，形成养老机构高中低档并进、区市间协调均衡的发展格局。要在养老服务中充分融入健康理念，推动医养融合发展，有效满足老年人医疗保健和健康养生需求。

2020年，要全面推进“三条工作线”。一推重点工作线。要以市政府工作报告提出的由民政部门牵头负责的5项重点工作、配合推进的2项重点工作为发力点，坚持高标准谋划、高效率推进、高质量落实，动员全系统凝心聚力、攻坚突破，确保圆满出色完成市政府交办的重点工作任务。二推政策落实线。要坚持把人民群众密切关注的社会救助、养老服务、殡葬改革等领域的各项惠民政策落实工作放在重要位置，下大力气抓好政策落实落地，切实打通服务群众的“最后一公里”。三推深化改革线。继续加大深化改革试点的力度和决心，在前期承接省级改革试点任务基础上，进一步解放思想、转变思路，在更多领域、更深层次上深化改革、争取试点，让改革创新成为激发民政事业的内生动力。

2020年，要努力实现“五个新发展”。一要在兜底救助能力提升上实现新发展。制定《枣庄市最低生活保障管理办法》，完善低保认定条件，规范低保办理程序，提升低保管理和服务水平。提高社会救助标准，缩小城乡低保标准差距。推行分散供养特困人员照料护理服务卡制度，生活不能自理特困人员集中供养率达到50%以上。动员引导社会组织、慈善、社工和志愿服务等社会力量助力脱贫攻坚。积极做好对口扶贫协助工作。二要在养老服务提质增效上实现新发展。落实困难老年人养老服务补贴，健全农村幸福院运营奖补机制，实施敬老院三年改造提升工程。到2020年底，改造提升敬老院14处，新建、改造护理型床位2259张，建设街道综合性养老服务机构4处、日间照料中心18处、农村幸福院6处。开展养老机构、日间照料中心和农村幸福院等级评定，确保年底前所有养老机构全部符合《养老机构服务质量基本规范》，95%的农村幸福院规范运行。三要在深化基层政权建设和社区治理上实现新发展。推进省级乡镇政府服务能力建设试点，总结推广滕州市工作经验。实施村规民约、居民公约和村务公开目录监督落实专项行动，村务公开范围覆盖到自然村。做好省级城乡社区治理实验区中期评估的迎检工作。总结推广优秀社区工作法，力争80%以上的城市社区实行“一窗受理、全科服务”。加强社区工作者队伍建设，落实社区工作者薪酬体系。深入推进扫黑除恶和乡村振兴相关任务落实。

四要在社会组织监管培育上实现新发展。认真落实年度报告制度，严厉查处社会组织违规行为，清理整治长期不正常开展活动的“僵尸”社会组织。完成29家行业协会商会与行政机关脱钩改革任务。加强社会组织党的建设，深化社会组织党组织示范点创建。引导社会工作从业人员积极报名参加全国社会工作者职业水平考试，争取持证社工人数比上一年翻一倍。继续做好志愿者注册登记，5月底前完成全市55万人注册任务，推进志愿服务制度化常态化。

五要在专项社会事务管理上实现新发展。加大移风易俗工作宣传力度，有效提升群众知晓率、支持率和满意度。加快公益性公墓建设，到2020年底，建成 1 处市级、每个区（市）至少建成1处区（市）级、每个镇（街）至少建成2-3 处镇级或村级节地生态绿色公益性公墓，节地生态安葬率达到 50%。开展公路铁路主干道两侧及景区等重点区域散葬坟墓摸排整治行动。推动县级未成年人救助保护机构政府购买儿童关爱服务项目全覆盖。积极稳妥推进薛城区陶庄镇、山亭区桑村镇和滕州市东沙河镇区划调整。加快市儿童福利院转型升级，推动设立特教学校（班）、列入定点康复机构。加强流浪乞讨人员救助，强化寻亲服务，推动长期滞留人员落户安置。加强福利彩票发行管理，确保安全平稳运行。认真总结疫情期间慈善募捐经验做法，积极拓宽慈善捐赠渠道，提高慈善救助水平。

“开局就是决战、起步就是冲刺”。2020年，全市民政系统会以更加昂扬向上的精神风貌、攻坚克难的坚强斗志、真抓实干的务实作风，只争朝夕、不负韶华，努力为人民群众建设衔接配套、保障有力的基本民生安全网，构建政府治理和社会调节、居民自治良性互动的基层社会治理格局，打造优质高效、暖心便民的民政社会服务，努力向党和人民交出一份满意的时代答卷。

闪电新闻记者 李永文  报道

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