枣庄市市中区龙山街道打造独具特色的基层社会治理新样板

齐鲁网·闪电新闻9月26日讯 9月26日，枣庄市市中区政府新闻办举行喜迎二十大“五个一”构建网格服务基本盘打造龙山基层社会治理新样版新闻发布会。会上，市中区龙山路街道党工委副书记、办事处主任叶林介绍相关情况时说，今年以来，市中区龙山路街道一手抓党建引领，一手抓改革探路，积极探索“党组织引领、网格化治理、大数据支撑”的社会治理新模式，以群众急难愁盼的大小事为切入点，以网格化理念和方式统筹整合各方面资源力量，推动疫情防控、文明创建、社会治安、安全生产、城市管理、民生服务等社会治理各项工作落到实处，打造具有龙山特色的基层社会治理新样板，用广大党员的“辛苦指数”换居民群众的“幸福指数”。

五级联动，筑牢基层治理“基本盘”，户况管理一网到底。一是坚持“一条线”抓强精细治理。按照党建工作到网格、社会治理到网格、服务群众到网格的要求，在原有三级网格体系基础上，对基础网格进一步细化，以楼栋为单元划分单元网格，构建“街道党工委统管—科级干部帮包—社区统筹—网格落实—楼栋响应”“五级联动”管理体系。二是坚持“一本通”理清动态摸排。通过“梳网清格”优化整合，划分8个专属网格，44个基础网格，统管453个楼栋，1194个单元，通过网格员入户核查，对所属网格进行房屋、人口等综合信息采集，绘制网格平面图，建立网格户况册，切实掌握户况底数。三是坚持“一张图”呈现居情民意。开发街道住房人口管理系统，将采集的1.3万户居民住房人口、1100余家企业商户等各类要素信息纳入平台管理，通过可视化VR实景地图实现一屏通览，户况底数一键调出。网格员可通过手持终端，在入户走访时对人房信息随时修改，实现户况信息动态更新。

三长三员，组建多元参与“共同体”，急难愁盼一网兜起。一是“三长三员”倾注网格一线。积极构建组合式网格服务团队，明确社区书记担任网格长，通过组织提名推荐、个人自荐等形式，优先从退休党员（干部）、热心居民代表中选任楼长、单元长，组建1142人的“红色楼长”队伍。明确街道包居科级干部担任网格指导员，从社区“两委”成员、社区工作者中选聘网格员，按照“务实管用”原则，以“志愿+有偿”模式，在每个网格内就近选聘热心公益事业的群众担任志愿网格员，作为网格力量的有益补充，常态化活跃在疫情防控、文明创建等网格一线。二是“共建力量”优化服务效能。为提升“三长三员”联动治理效果，进一步整合社会资源，调动社会力量，协调物业公司、“双报到”单位等积极参与基层治理，通过“红色物业”“圆梦微心愿”“在职党员进社区”“网格驿站”等阵地联建、活动联办。三是“专业力量”补足治理短板。按照专业化“大网格”理念，推动社区民警、法律顾问、行政执法、应急管理等人员入网进格，与网格员联合开展巡查走访、事件处置。

双线共促，构建社情民意“直通车”，协同共治一网融合。一是线下用好“公示＋入户”。扎实开展“三亮一访”活动，制作悬挂网格化公示牌600余张；开展“向前一步走 满意在龙山”入户大走访，印制发放网格连心卡1.28万张，收集社情民意1024条，努力营造有事找“网格”的良好氛围。二是线上延伸“网络+平台”。“网格建群”107个，实现“居民发个微信就能解决问题”；推广“市中融E通”，引导群众自主反映诉求，实现“随手拍网上办”。三是加强网格化治理平台建设，投资300余万元高标准建设街道网格化综合治理指挥中心，可实现数据分类查询、核酸检测信息比对、易涝点实时监控等功能，形成龙山社会治理“智慧大脑”。

两项机制，架好服务群众“连心桥”，为民服务一网统管。一方面健全网格事项处理流转机制。着力构建网格员“采集上报—核实立案—指挥派遣—处理反馈—核查结案—考核评价”六步闭环处理流程，按照“小隐患一格解决、大隐患全网联动”要求，用好“微循环”“小循环”“大循环”网格化三级闭环流转机制，对发现的问题逐级处理、逐级上报。今年以来，通过网格化平台已处理解决问题5700余件。另一方面完善网格议事机制。全力打造“向前一步走”社会治理品牌，通过组织社区、物业、楼长、商户、居民等多方，面对面沟通交流，力争将问题化解在网格、落实在网格，先后解决广场改造、噪音扰民、私搭乱建等难点问题20余个。

五网融合，奏响基层治理“交响曲”，群众满意一网情深。一是整合网格治理资源。把党建网、民生网、防疫网、平安网、文明网整合到一张大网格内，建立“一员多用”的全科网格模式。大力推进雪亮工程建设，安装高清摄像头220余个，实现辖区网格重要区域监控全覆盖。先后组织开展网格创城讲、评、比、议活动四期，通过现场观摩看亮点、找差距、拓思路、取经验，营造创城比学赶帮超的良好氛围。二是优化网格服务方式。推行“1+3+N”志愿服务模式，积极培育“阳光雨露”“小小少年”等30余支志愿服务队伍，持续开展文明创建、困难帮扶、爱心敬老等服务活动。实施“网格积分制度”，通过积分换实物、换服务等形式，激发群众参与社区治理内生动力。