来源:枣庄新闻网
2019-03-26 11:42:03
枣庄新闻网讯 (记者 孔猛)3月22日上午,加强信用建设,打造“诚信枣庄”新闻发布会在新城会展中心召开。市发展和改革委员会副主任秦魁、市人民银行工会主任吴静、市法院执行三庭庭长王磊、市地方金融监督管理局副局长刘建、市公安局经侦支队副支队长种亚明出席会议,介绍加强信用建设、打造“诚信枣庄”情况,并回答记者提问。市政府新闻办公室副主任夏敏高主持会议。
人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危。为深入贯彻政府工作报告提出的“进一步完善社会信用体系,坚决惩治各类失信‘老赖’,全面建设‘诚信枣庄’”的重大决策部署,在全社会营造“让诚信者达行天下,让失信者寸步难行”的良好信用氛围,枣庄市发展改革委、市人民银行、市中级法院、市地方金融监管局、市公安局联合开展加强社会信用体系建设、加大失信联合惩戒力度,全面建设“诚信枣庄”等系列专题活动。
据了解,社会信用体系建设是一项复杂的系统性工程,离不开制度体系、平台载体、行业信用等基础建设的强力支撑。一是信用制度体系日益健全。出台全市社会信用体系建设规划,以政务诚信为引领、以商务诚信为重点、以社会诚信为基础,以司法公信为保障的诚信共建大格局初步形成,积极开展规划执行情况中期评估,规划执行情况良好,并将评估报告上报省政府。全面贯彻国家发展改革委、人民银行等国家部委签署的46项联合奖惩备忘录和35项“红黑名单”管理办法,推动各项奖惩措施落实到位。二是公共信用信息平台日趋完善。实现与省公共信用信息平台互联互通、数据共享,共推送行政许可和行政处罚等信用信息12万条,共享使用省平台推送的“红黑名单”信息65万条。实现与鲁南大数据中心互联互通,归集企业和非企业法人基础信息13万条。完善平台功能,以统一社会信用代码为唯一标识,将各类信用信息融合登记于统一主体名下,为失信联合惩戒提供大数据支撑。三是行业信用建设有效开展。各级、各部门加大信用记录归集力度,对履行职责过程中形成的信用信息进行整合完善,形成各行业信用信息资源。金融、公安等20余家部门出台信用体系建设工作方案,细化任务目标、工作措施、责任主体,为实现信用共建共享,打造“诚信枣庄”提供有效保障。四是枣庄市城市信用监测指标、营商环境评价指标均实现大幅提升。截至2018年底,枣庄市城市信用监测排名位列全国262个地级市第57位、全省14个地级市第4位,有关信用建设创新做法获得国家和省充分肯定。城市信用监测排名大幅提升,有效优化净化了全市营商环境,在省政府发布的2018年度全省营商环境评价通报中,枣庄市营商环境评价位列全省第5位,较上半年提升8个位次。
当前,失信问题高发的一个重要原因是失信成本过低,因此解决的最有效办法就是加大失信联合惩戒力度,保持“利剑高悬”,使相关市场主体不敢失信、不能失信、不愿失信。一是如期实现“基本解决执行难”目标。联合41家部门,采取26项惩戒措施,共同推进失信惩戒机制建设,让失信被执行人“一处失信、处处受限”,坚决维护司法权威。2018年以来,共发布失信被执行人2430人次、限制高消费令16231人次,其中879人慑于联合惩戒主动履行义务,执行法院依法对其失信信息进行屏蔽。二是创新“凡报必查、凡办必查”制度。在项目政策资金争取、企业债券申报、文明单位和市长质量奖评选等行政管理和公共服务过程中,主动查询申报主体信用报告,对存在失信记录或列入严重失信黑名单的30家企业实施限制或禁入措施,督促其立即整改。三是扎实开展严重失信违法行为专项整治。组织开展涉金融领域和政府机构失信问题专项整治,完成56家涉金融机构和8家政府机构清理整治任务,挽回经济损失近1.2亿元。强力打击逃废金融债务严重失信行为,分三批公布逃废金融债务失信被执行人34家,依法依规将20家严重失信企业及其法定代表人列入失信被执行人名单,推送至“信用中国”官方网站,在全国范围内公开曝光,实施联合惩戒。四是开展实体经济企业信用警示约谈。通报国家对枣庄市公共信用综合评价结果,对煤炭、交通客运、天然气等实体经济行业公共信用综合评价结果为“差”级的7家企业进行警示性约谈,督促其限期履行法定义务,签订公示其信用承诺书,为实体经济行业持续健康发展保驾护航。
完善“让诚信者达行天下”的体制机制,让诚信有价、让诚信有用、让诚信有感,大力推动信用惠民便企。一是优化信用便民环境。开通“信用中国(山东枣庄)”官方网站,开通信用查询功能,免费面向社会提供企业和非企业法人公共信用信息报告,“信用中国(山东枣庄)”官网年点击率突破10万次。优化个人信用报告查询网点,投放自助查询机11台,2018年全市查询使用个人信用报告15万次,有效规避防范信用风险,大大提高了信用建设群众获得感。二是强化农户和小微企业信贷支持。依托全市农户征信数据库和小微企业征信数据库,查询使用相关主体信用信息,对符合条件、信用状况较好的主体及时提供授信服务。全市金融机构共查询2251笔,推动农户和小微企业贷款余额新增16.4亿元。三是推广“信易贷”“信易管”等信用服务产品。有关金融机构依法开办“云税贷”业务,对诚信纳税的优质小微企业发放信用贷款业务。截至2018年底,累计为全市140户小微企业进行“云税贷”授信,预授信额度1.3亿元,办理贷款78户,贷款余额2940万元。全市税务、自然资源、人力资源社会保障等部门依法对信用等级评价较好的企业,实施优化行政监管频次,同等条件下优先评先树优、开通行政审批“绿色通道”等联合激励措施,切实让诚信成为企业和个人“可变现资产”。四是加大诚信宣传和风险提示力度。累计向国家公共信用信息系统和“信用中国(山东)”官方网站推送联合奖惩案例3109项,编报新闻信息122条,在全省新闻信息、联合奖惩案例报送情况公示排名中,枣庄市位列全省第2位。强化信用风险提示,定期发布成品油、食品药品生产流通企业抽检信息,公开曝光42批次不合格成品油、食品药品企业信息,方便社会群众科学有效辨识信用风险。
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