在阳光下“再造”新人_枣庄民生_枣庄

田始峰秦汉

◎积极探索应用信息化办案模式，实现了减刑假释案件精准快审理。2017年以来，共审理减刑假释案件2478件，依法裁定准予减刑、假释2445件。

◎在全省率先使用减刑假释案件信息化办案平台，减刑假释案件办理的所有程序，全部在平台上办理，极大地提高了办案效率，缩短了办案周期

近年来，市法院坚持公正、公开审理减刑假释案件，积极探索应用信息化办案模式，实现了减刑假释案件精准快审理。2017年以来，共审理减刑假释案件2478件，依法裁定准予减刑、假释2445件。减刑假释案件远程视频系统和信息化办案平台的建设应用，走在了全省乃至全国法院前列，最高人民法院领导予以充分肯定，继中央电视台新闻频道专题报道后，《人民法院报》进行了整版报道。

向社会“输出”守法公民

2018年，市法院在办理罪犯秦某某减刑一案时，发现秦某某因犯贪污罪、受贿罪，被数罪并罚判处有期徒刑16年，虽然在判决主文中并未明确追缴其赃款赃物，但在查明案件事实中已经予以明确，该犯抱着侥幸心理一直未主动缴纳。合议庭认为依据相关法律规定，秦某某不符合减刑的条件，遂作出不予减刑的决定。“减刑假释案件的公正审理，事关刑罚功能的发挥和刑罚目的的实现，事关国家和社会安全，容不得半点马虎。”分管减刑假释案件审理工作的党组副书记、副院长宫文峰表示。

市法院始终坚持严格依法办理减刑假释案件，特别是严格把握职务犯罪、金融犯罪及黑社会性质组织犯罪等罪犯的减刑假释条件，对于考核积分虽符合条件，但未达到“确有悔改表现”或“没有再犯罪危险”条件的，依法坚决不予办理减刑或假释。

2017年，最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》、山东省高级人民法院等四部门《关于办理减刑、假释案件的实施细则》相继出台和实施，与以往的法律规定有了较大变化。为统一执法标准，市法院一方面组织法官深入学习，另一方面牵头召开了法院、检察院、监狱等多部门参加的联席会议，共同研讨减刑假释有关法律政策和实务中应注意的问题，确保准确执行减刑假释各项规定。

市法院还多次到监狱公开宣讲减刑假释法规政策，激励服刑人员积极改造。正在监狱服刑的张某在听了宣讲后表示：“过去我对法院怎么掌握减刑假释的条件和标准不清楚，每次家属见面时都嘱咐他们找关系托熟人，现在才认识到只有安心改造，尽快成为一名对社会有用的守法公民，才是唯一出路。”

打造信息化办案“快车道”

如何提高办案效率，让符合减刑假释条件的罪犯早日“回家”？市法院选择了信息化解决方案。

该院在全省率先使用了减刑假释案件信息化办案平台，减刑假释案件办理从刑罚执行机关报请、检察机关法律监督以及法院立案、分案、审理、合议庭评议，到形成结案文书、电子签章、送达、数据统计等所有办案环节，全部在平台上办理，大大提高了法官的办案效率，极大地缩短了办案周期。

市法院还在山东省滕州监狱和枣庄监狱建设了2个减刑假释远程视频法庭，系全省法院中较早建成应用减刑假释案件远程视频系统的法院。开庭审理案件时，报请人、检察员及罪犯在监狱参与案件审理，法院审判人员在中院专用审判法庭主持庭审，法院与监狱之间通过专用线路进行实时高清视听音频传输，笔录同步显示。自2017年5月13日开始，该院所有需要开庭审理的减刑假释案件全部通过远程视频系统开庭审理，目前已通过远程视频系统审理225件，提讯假释罪犯354人。

“传统的狱内开庭模式，一般是将符合开庭条件的罪犯按季度批量报请、批量裁定。现在采用远程视频系统，可以做到随报随开，这更加充分地保障了服刑罪犯的权利，也更能调动罪犯改造的积极性，让符合减刑假释条件的罪犯早日‘回家’。”未成年人案件综合审判庭庭长衣媛媛介绍说。

在阳光下审理减刑假释案件

“市法院今天通过远程视频的方式开庭审理减刑假释案件，庭审程序规范，法庭庄重肃穆，庭审环节严密，减刑假释案件就应该这样公开透明地审理。”一名刚旁听完减刑假释案件庭审的群众说。

市法院运用远程视频技术，打破了过去在监狱开庭对旁听人员来源和数量的限制，社会群众持有效证件就可以到法院旁听，进一步扩大了司法公开的范围。应用信息化办案平台，法院、检察院及刑罚执行机关在同一平台分工办理减刑假释案件，进一步强化了审判机关、检察机关、刑罚执行机关之间的监督制约，促进了司法公正。

而且，通过信息化办案平台办理减刑假释案件，全程留痕、全程公开，庭审和提讯视频也全部保存在法院数字法庭系统以供随时查阅，院长、庭长可以全程动态精准监管，确保了减刑假释案件办案质量。

“今后，我们将认真践行国家总体安全观，依法公正高效、公开透明地审理减刑假释案件，努力让更多符合条件的罪犯在社会上接受改造，依靠社会力量对罪犯进行感化，使其逐步回归社会大家庭，进而促进社会安全。”市法院党组书记、院长孙英表示。